Korzár logo Korzár Dolný Zemplín
Streda, 30. november, 2022 | Meniny má Ondrej, Andrej

Nový zákon o zverejňovaní zmlúv v praxi

Mnohé obce horného Zemplína majú svoje internetové stránky prázdne. Ich správca sa ich nedotkol ani po prijatí nového zákona o povinnom zverejňovaní zmlúv, faktúr a objednávok samospráv.

Realita. Z viac ako dvesto faktúr na webovej stránke Humenného tvoria väčšinu faktúry a objednávku materských škôl. Hovorkyňa mesta avizovala zmenu webovej stránky a jej sprehľadnenie.Realita. Z viac ako dvesto faktúr na webovej stránke Humenného tvoria väčšinu faktúry a objednávku materských škôl. Hovorkyňa mesta avizovala zmenu webovej stránky a jej sprehľadnenie. (Zdroj: Anna Kornajová)

Mnohé stránky miest síce požadované doklady obsahujú, zverejňovanie však nemá jednotný systém. Zákon to totiž nešpecifikuje.

HORNÝ ZEMPLÍN. Zákon 546/2010 je v praxi viac ako mesiac a pol. Mnohé samosprávy si ho vyložili ako nezáväzné odporúčanie a na ich internetových stránkach nie je po objednávkach, faktúrach a ani nových zmluvách ani stopy. Našli sme však aj také, kde doteraz neaktualizovali novozvolené obecné zastupiteľstvo alebo je na nich nápis, že aktualizované budú. Výnimkou nie je, ak tam takýto oznam visí aj dva a viac rokov.

Veľmi často sme na lištách stránok síce našli nový odkaz "Povinné zverejňovanie" no po tom, čo sme naň klikli, sme nenašli žiadne preskenované doklady samosprávy. "Pripadá mi to, akoby niektoré obce od Nového roka nič neobjednávali, neplatili faktúry za elektrinu, vodu," posťažoval sa nám náš čitateľ Miloš M.

SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

SkryťVypnúť reklamu

Technické problémy

O tom, že obciam nový zákon veľa radosti nepriniesol, svedčí aj žiadosť členov Rady ZMOS Sninského regiónu. Koncom januára požiadali Republikovú Radu ZMOS, aby sa zasadila o zmenu legislatívy. Podľa nich: "Enormne a čisto byrokratický zaťažuje obce povinnosťami zverejňovania všetkých faktúr na webovej stránke obce."

Problémy s novým zákonom, ktoré momentálne môžu riešiť malé obce, priblížil aj starosta obce Kochanovce v Humenskom okrese Miroslav Porochnavý (KDS). Obec sa za jeho predchodcu "preslávila" tým, že oznam o dôležitom tendri zverejnili na nástenke v budove obecného úradu. "Všetko, čo zákon ukladá na našej stránke uverejňujeme, no pre obecný úrad, kde je okrem mňa len jedna pracovníčka, to spočiatku nebolo jednoduché," priznal. "Nemáme vlastného špecialistu, a tak sa musela školiť. Najviac problémov je so skenovaním. Je dosť zdĺhavé. Faktúra za elektrinu má aj desať strán. Celý proces jej zverejnenia na nete nám trvá aj viac ako hodinu," povedal.

Dodal, že úrad potrebuje výkonnejšie technológie a nainštalovať nové programy.

SkryťVypnúť reklamu

Pre a proti

Podľa správcu webovej stránky obce Brekov, poslanca Stanislav Macinského (nezávislý), je nový zákon jeden z najlepších: "Doteraz som sa veľmi často ani ako poslanec obce nedostal k dokumentom, ktoré by mali byť dnes verejné."

Povedal, že skenovanie dokladov obce za jeden mesiac mu netrvalo viac ako 20 minút. "Preto zabíjanie času je podľa mňa iba výhovorka ľudí, ktorí sú aj tak za administratívne práce v obciach platení."

Upozorňuje, že webstránky sú dnes dostupné za pomerne nízke ceny. "Sú možnosti, ako ich prevádzkovať aj zdarma. Sú aj študenti, ktorí sú ochotní za symbolické sumy stránky vytvoriť a prevádzkovať," odporúča.

Mnohí sa pýtajú, že načo sú takéto cirkusy, keď v dedinách sú takmer tri štvrtiny starší a počítačovo negramotní dôchodcovia. "V každej dedine však žijú aj mladí ľudia, ktorých to môže zaujímať," reagoval na túto stránku veci Macinský.

SkryťVypnúť reklamu

Chaos?

"Najväčšiu prekážku vidím v počítačových zručnostiach existujúcich administratívnych pracovníčok na obecných úradoch a ich ochote učiť sa nové veci. Zo strany viacerých starostov môže ísť o neochotu podriadiť sa väčšej kontrole verejnosti a hľadajú len dôvody, prečo sa to nedá," myslí si Macinský.

Porochnavý upozorňuje, že na obecné úrady prichádzajú ponuky, aby samosprávy posielali doklady, do vznikajúceho centrálneho registra. Rovnako ich oslovujú aj firmy, ktoré ponúkajú bezplatné zverejnenie.

"Úplne ma odradilo otravné otváranie faktúr na stránke nášho mesta. Je to zatiaľ veľmi neprehľadné. Navyše, odkaz úplne zahltili objednávky a faktúry materských škôl. Nezaujíma ma nákup rýb pre škôlkarov, ale faktúry úradu. No po desiatich minútach, keď som si pripadal ako detektív, som to vzdal," napísala nám náš čitateľ Humenčnan Andrej. Podobne sa posťažoval aj Jozef z Medzilaboriec.

Sninská stránka je prehľadná, má systém

"Zákon nehovorí, ako majú samosprávy tieto veci zverejňovať. Cieľom je zabezpečiť väčšiu kontrolu verejnosti smerom k verejným výdavkom," reaguje Ivan Rončák z Transparency international Slovensko.

Dodáva, že mestá, ktoré to chápu, ducha zákona nebojkotujú a pristupujú k ich členeniu. "Zverejňujeme len doklady úradu. Všetky naše školy a školské zariadenia sú samostatné právne subjekty a tieto veci si zverejňujú na svojich stránkach. Každá zmluva je špecifikovaná už v názve. Faktúry zverejňuje finančné oddelenie tak, ako prídu na mestský úrad. Objednávky podľa špecifikácie vystavujú jednotlivé oddelenia úradu. Takýmto spôsobom sú aj zverejňované. Na odkaze Objednávky sa objavia jednotlivé oddelenia alebo útvary úradu a po kliknutí sa dostanete k objednávkam," popísala ich spôsob zverejňovania hovorkyňa mestského úradu v Snine Anna Brečková.

Humenčania a Medzilaborčania čakajú na usmernenie

Primátor Medzilaboriec Ivan Solej (nezávislý) reagoval, že zákon nie je doriešený. "Len čo vyjde novelizácia zákona, kde bude presne definované uverejňovanie zmlúv, faktúr, objednávok, mesto sa podľa toho potom zariadi," reagoval.

Slavěna Vorobelová, hovorkyňa mestského úradu v Humennom tiež spomenula, že zákon nehovorí, ako doklady zverejňovať. Stránku mesta označila za neprehľadnú a avizovala jej zmenu. "Mestský úrad si plní povinnosť zverejňovania na jeho webovom sídle, a to v časovej následnosti, čiže zmluvy, objednávky, faktúry sa zverejňujú podľa dátumu a v zákonom stanovenej lehote," povedala.

Stále je čo vylepšovať

"Občania prehľadnejšie zverejňovanie žiadať môžu, ale mesto tieto žiadosti nemusí rešpektovať. Stačí dodržiavať zákon," podotkol Rončák.

Macinský upozornil na slabé miesta nového zákona. Podľa neho by sa mali neskôr na internete zverejňovať aj príjmové pokladničné doklady: "Hoci súhrnne. Tie by nemuseli byť delené na dodávateľov. Tam je ešte možnosť, ako tento zákon obchádzať. Pokiaľ viem, nie je žiadna sankcia za neplnenie."

Najčítanejšie na Dolný Zemplín Korzár

Inzercia - Tlačové správy

  1. Diplom, na ktorý budeš právom hrdý. Študuj u nás.
  2. Liečba rakoviny sa u nás výrazne zlepší. Bude to stáť 300-tisíc
  3. Za kvalitným vzdelaním nemusíte do sveta! Príďte na EkF TUKE
  4. Ako vybrať správny televízor? QLED verzus QD OLED
  5. Po pohlavnom styku by sa ženy mali čo najskôr vymočiť. Muži nemusia
  6. Prejdite na zelený benzín, pomoc životnému prostrediu sa ráta!
  7. Vytvor si svoju budúcnosť
  8. Ako sa dostať k darčeku výhodnejšie? Skúste túto možnosť.
  1. Ako sa účinne vyrovnať s energetickou krízou? Spôsobov je viac
  2. SPŠ strojnícka v Prešove úspešne realizuje program Erasmus+
  3. Kríza nie je dôvodom na zmrazovanie miezd
  4. Zmeny v systéme revíznych postupov
  5. Prvotriedne služby, nikoho iného by sme už nebrali
  6. Posledné voľné byty z úrody Jabloní. Nenechajte si ich ujsť.
  7. Prejdite na zelený benzín, pomoc životnému prostrediu sa ráta!
  8. Ako sa dostať k darčeku výhodnejšie? Skúste túto možnosť.
  1. Po pohlavnom styku by sa ženy mali čo najskôr vymočiť. Muži nie 15 248
  2. Hotely, strava, pláže, služby. Aká je dovolenka v Punta Cana? 6 917
  3. Niektorí ľudia nemajú pracovné návyky. Ako dlho trvá zmeniť to? 5 559
  4. Zarábame milióny, no jachtu na Malorke nemám 5 438
  5. TESCO pokračuje v raste.Otvorilo predajňu v Kysuckom Novom Meste 2 060
  6. Liečba rakoviny sa u nás výrazne zlepší. Bude to stáť 300-tisíc 1 368
  7. EUBA - Tvoja voľba, tvoja budúcnosť 1 338
  8. Diplom, na ktorý budeš právom hrdý. Študuj u nás. 1 101

Blogy SME

  1. Michal Pavlík: Ako rastú výdavky slovenských domácností
  2. Ľubomír Maretta: Odpustenie
  3. Unicef Slovensko: Ilustrácie, ktoré zachraňujú životy
  4. Dada Vozáriková: Namíbijský denník (6): Ako sme zablúdili
  5. Viktor Pamula: Futbalový klub- záchrana
  6. Rudolfa Vallová: Mečiarizmus - problém uvalený na celú epochu
  7. Anna Miľanová: Závislosť na droge... 2022
  8. Jozef Kozár: Vianočný Mars na večernej oblohe
  1. Grácz Ján: Po 62 odberoch končím s dobrovoľným darovaním krvi. Všeobecná zdravotná odmieta otcovi preplatiť liečbu. 221 652
  2. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia 15 857
  3. Michael Achberger: 7 tajných tipov na chudnutie: malé zmeny, veľké výsledky 6 153
  4. Jana Melišová: V závoji hmly 5 550
  5. Ľuboš Vodička: Železnica na Slovensku: Myjavský viadukt 4 039
  6. Ján Valchár: 9 mesiacov štvordňovej operácie (a najlepšia investícia histórie). 4 020
  7. Jiří Ščobák: Put*n neumí číst historii: Vybudoval ukrajinský národ, nakopl civilizovaný svět 4 008
  8. Mária Križanová: Matematika a matikári. 2 736
  1. Jiří Ščobák: Put*n neumí číst historii: Vybudoval ukrajinský národ, nakopl civilizovaný svět
  2. Jiří Ščobák: Je 6 000 mrtvých v Kataru moc?
  3. Monika Nagyova: Staré dievky z Luníka IX
  4. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  5. Jiří Ščobák: Nechci se otužovat, ale v praxi to trochu dělám
  6. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 51. - Antarktída - Prvá Byrdova antarktická expedícia (1928 - 1930) - 3/3, Prelet nad južným pólom
  7. Jiří Ščobák: Chcete výborný seriál s nestandardním příběhem? Chcete krásnou herečku a herce, kteří umí hrát? Teplo lidské duše? Strašidelný zámek a psychiatrii?
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 50. - Antarktída - Prvá Byrdova antarktická expedícia (1928 - 1930) - 2/3, prvý polrok 1929
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Minister financií Matovič

Štát bez rozpočtu na rok 2023 čaká provizórium


a 1 ďalší 1 h
V kauze Mýtnik odzneli kľúčové výpovede, a to svedectvo podnikateľa Michala Suchobu (vľavo) a bývalého šéfa daniarov Františka Imreczeho (vpravo).

Podiel oligarchu vo firme Allexis zamlčali aj v štátnom registri.


1 h
Peter Štecko, majiteľ skupiny Medusa.

Výkonný riaditeľ skupiny Medusa vraví o prepadoch tržieb, ale aj o expanzii do Dubaja.


6 h

Poľsko a Argentína hrajú záverečný zápas v skupine D.


Sportnet 4 h

Blogy SME

  1. Michal Pavlík: Ako rastú výdavky slovenských domácností
  2. Ľubomír Maretta: Odpustenie
  3. Unicef Slovensko: Ilustrácie, ktoré zachraňujú životy
  4. Dada Vozáriková: Namíbijský denník (6): Ako sme zablúdili
  5. Viktor Pamula: Futbalový klub- záchrana
  6. Rudolfa Vallová: Mečiarizmus - problém uvalený na celú epochu
  7. Anna Miľanová: Závislosť na droge... 2022
  8. Jozef Kozár: Vianočný Mars na večernej oblohe
  1. Grácz Ján: Po 62 odberoch končím s dobrovoľným darovaním krvi. Všeobecná zdravotná odmieta otcovi preplatiť liečbu. 221 652
  2. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia 15 857
  3. Michael Achberger: 7 tajných tipov na chudnutie: malé zmeny, veľké výsledky 6 153
  4. Jana Melišová: V závoji hmly 5 550
  5. Ľuboš Vodička: Železnica na Slovensku: Myjavský viadukt 4 039
  6. Ján Valchár: 9 mesiacov štvordňovej operácie (a najlepšia investícia histórie). 4 020
  7. Jiří Ščobák: Put*n neumí číst historii: Vybudoval ukrajinský národ, nakopl civilizovaný svět 4 008
  8. Mária Križanová: Matematika a matikári. 2 736
  1. Jiří Ščobák: Put*n neumí číst historii: Vybudoval ukrajinský národ, nakopl civilizovaný svět
  2. Jiří Ščobák: Je 6 000 mrtvých v Kataru moc?
  3. Monika Nagyova: Staré dievky z Luníka IX
  4. Juraj Karpiš: Ako investovať a sporiť, keď spľasla matka všetkých bublín a hrozí recesia
  5. Jiří Ščobák: Nechci se otužovat, ale v praxi to trochu dělám
  6. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 51. - Antarktída - Prvá Byrdova antarktická expedícia (1928 - 1930) - 3/3, Prelet nad južným pólom
  7. Jiří Ščobák: Chcete výborný seriál s nestandardním příběhem? Chcete krásnou herečku a herce, kteří umí hrát? Teplo lidské duše? Strašidelný zámek a psychiatrii?
  8. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 50. - Antarktída - Prvá Byrdova antarktická expedícia (1928 - 1930) - 2/3, prvý polrok 1929

Už ste čítali?

SME.sk Minúta Najčítanejšie
SkryťZatvoriť reklamu