BREHOV. V septembri 2023 Košický samosprávny kraj informoval, že projekt výstavby živého labyrintu v Brehove v Trebišovskom okrese je pred podpisom zmluvy o poskytnutí dotácie.
Župa naň schválila 170-tisíc eur.
Podporí výstavbu budovy a parkoviska pri bludisku.
Zámer firmy Bamara podporila cez dotačný program Terra Incognita.
Spolu s výstavbou drevených obrov v Hnilčíku v okrese Spišská Nová Ves, na ktoré kraj odsúhlasil 179-tisíc eur, ho radí medzi veľké rozvojové projekty.
Na obrov v Raji župa odklepla dotáciu. Hotové to má byť do októbra, povolenia stále nemajú Čítajte Dotácia na brehovský zámer je síce schválená niekoľko mesiacov, ale zmluva medzi župou a firmou Bamara stále podpísaná nie je.
Majiteľom eseročky je starosta Brehova Marek Balog (nezávislý), konateľkou je Anna Balogová.
Kvôli projektu v obci menili územný plán, kontrakt s krajom však môže firma podpísať až po predložení právoplatného stavebného povolenia.
To doposiaľ Bamara nemá.
Podobne je to aj v prípade dotácie pre eseročku Lom resort a jej zámer v Hnilčíku.
Aj tam, rovnako ako v Brehove, nemajú potrebné povolenia.
Oba projekty pritom majú byť hotové do konca októbra.
Vizualizácia bludiska. (zdroj: terraincognita.sk)Sadia vŕby
Prírodný park v štýle Land art, teda umenie v prírode s centrálnym bludiskom, vznikne pri vstupe do Brehova od obce Cejkov.
Bludisko zo živého vŕbového prútia zaberie plochu približne jeden hektár.
Súčasťou areálu bude oddychová časť s vŕbovými sochami zvierat a hracie prvky pre deti.
Vo vstupnej budove budú pokladňa, sociálne zariadenie, bistro, administratíva a zázemie pre servis areálu.
V teréne sa pracuje
Starosta Brehova vlani v septembri hovoril, že rozvrh je jasný.
Stavebné povolenie chcel získať do konca vlaňajška a výstavbu plánoval na začiatok tohto roka.
Minulý týždeň sme sa boli pozrieť na mieste.
Vyzeralo to tak, že sa na bludisku pracuje a časť prác je už hotová.
Traja pracovníci tam vŕbové prúty formovali do oblúkov.
Firma môže v súčasnosti robiť len aktivity, ktoré nie sú viazané na právoplatné stavebné povolenie a rozpočet schválený v žiadosti o poskytnutí dotácie.
„Podľa informácií od žiadateľa v súčasnosti realizuje prípravné práce, ako napríklad sadenie prútikárskej vŕby,“ konštatuje Lenka Vargová Jurková, výkonná riaditeľka krajskej organizácie Košice Región Turizmus, ktorá poskytuje dotácie od župy v rámci výzvy Terra Incognita a podpisuje zmluvy s ich prijímateľmi.
Starosta a majiteľ: Jedinečný svojho druhu
Balog hovorí, že všetko ide tak, ako je naplánované.
Vysadených bolo podľa jeho slov minulý týždeň približne 70 percent drevín. Výsadbu robí Bamara.
„Je to firemný projekt, nemá nič spoločné s obcou,“ konštatuje starosta a majiteľ firmy v jednej osobe.
Pokračuje, že s výsadbou skončia do marca a po získaní stavebného povolenia podpíše zmluvu s krajom.
„Povolenie nemáme, lebo všetko na úradoch dlho trvá. Stavebné povolenie v tejto fáze ani nemusíme mať, neporušujeme žiaden zákon."
Balog zámer už kraju vo výzve Terra Incognita raz predkladal, no neuspel.
„Projekt sme pozmenili a na ďalší pokus sme uspeli,“ vysvetľuje.
Kraj má spolufinancovať aj výstavbu budovy na edukačné aktivity ako ďalšiu súčasť bludiska.
Starostova predstava je, že atrakciu navštívia deti z celého kraja.
„Chceme, aby trávili čas vonku, aby mali zážitok. Projekt je jedinečný svojho druhu. Nič podobné nie je ani v Poľsku, Česku či Maďarsku.“
Projekty na papieri nemali podľa župana šancu
Labyrint musí byť podľa podmienok dotačnej výzvy hotový do októbra.
Keď firma získa stavebné povolenie, chce stavať parkovisko či spomínanú budovu.
Na stavbu dotovanú župou ešte urobia verejné obstarávanie.
Starosta chce, aby bol pre ľudí areál otvorený už v lete.
„Vôbec tam nie je možnosť, že by sa to nezrealizovalo. Nedovolil by som si tam robiť to, čo robím, keby som videl pochybnosť, že nestíham.“
Župan Rastislav Trnka (nezávislý) vlani po predstavení úspešných projektov hovoril, že také, ktoré boli len na papieri s popisom a obrázkom, nepovažovala hodnotiaca komisia za oprávnené na schválenie peňazí.
„Prešlo to schvaľovaním, kde musel prijímateľ dokázať, že to je realizovateľný projekt,“ povedal nám vlani v máji Trnka.
Vizualizácia bludiska v Brehove. (zdroj: terraincognita.sk)Bez kraja by do toho nešiel
Balog hovorí, že do projektov, ako sú výstavba bludiska či drevení obri v Slovenskom raji, by sa firmy bez finančnej pomoci kraja ani nepustili.
Je to podľa neho časovo aj finančne veľmi náročné.
Z firemných peňazí do projektu investovali podľa jeho slov odhadom 300-tisíc eur, plus ďalších 170-tisíc eur získajú, ak s krajom podpíšu zmluvu o dotácii.
Podľa starostu by bolo horšie, keby mu dala župa peniaze ešte pred vydaním stavebného povolenia.
„Teraz nerobím so žiadnymi financiami kraja. Takéto rozsiahle projekty trvajú dlhý čas. Stavba trvá niekoľko mesiacov, ale byrokracia okolo toho rok a pol. Určite by som najprv nezačal s vybavovaním povolení a až tak žiadal o dotáciu."
Firma Bamara financovala kvôli výstavbe bludiska aj zmenu územného plánu.
Starosta hovorí, že už len to stojí približne 5-tisíc eur.
Bludisko, ktoré má vzniknúť pri Brehove. (zdroj: Košice Región Turizmus)Stavebné povolenie
Brehov má spoločný stavebný úrad v Trebišove a v súčasnosti neeviduje žiadosť o stavebné povolenie pre projekt starostovej firmy.
Úradníci mesta Trebišov teda pre starostu obce Brehov zabezpečujú celé stavebné konania a pripravujú oznámenia o začatí konania aj stavebné povolenia i kolaudačné rozhodnutia.
Štatutárom stavebného úradu, ktorý rozhodnutia podpisuje, je však starosta.
V prípade bludiska tak má starosta Brehova ako stavebný úrad podpisovať stavebné povolenie pre stavebníka, ktorým je jeho vlastná firma Bamara.
Na stavebnom úrade tvrdia, že pokiaľ je stavebníkom starostova firma, môže rozhodnutie podpisovať aj starosta.
Rovnako by to bolo podľa vyjadrenia stavebného úradu aj v prípade, ak by si starosta staval dom a povolenie by si sám podpísal.
Na úrade nám povedali, že aj vtedy by to bolo v poriadku.
Styk: Nie je to v poriadku
Dlhoročný vedúci oddelenia výstavby na Okresnom úrade Košice Matej Styk však konštatuje, že stavebný zákon o takom prípade nehovorí.
Tvrdí, že rozhodovať by mal iný, nezávislý stavebný úrad, ktorý by mal určiť Okresný úrad Košice.
Osloviť ho mal podľa Styka sám starosta.
Ak k takému postupu nedôjde a Balog podpíše svojej firme stavebné povolenie, je podľa Styka platné.
„Ale nie je to v poriadku. Keby sa to stalo pre eurofondy, tak mu to zrušia. V tomto prípade však ide o peniaze kraja a ten by to mohol hodnotiť ako prekážku, aby firma dostala dotáciu,“ dodal.
Skúmať to nebudú
Krajská organizácia Košice Región Turizmus sa nechystá v brehovskom projekte podniknúť žiadne kroky.
Jej riaditeľka Lenka Vargová Jurková reaguje, že pre podpis dotačnej zmluvy je dôležité, aby prijímateľ predložil právoplatné stavebné povolenie.
„Skúmať obsahové a formálne náležitosti stavebného povolenia neprináleží organizácii Košice Región Turizmus. Zodpovedá za to prijímateľ a príslušné orgány, ktoré dané povolenie vydali," dodala.
Dostal najviac bodov
Balogova firma zároveň dostala v roku 2022 dotáciu od ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie.
V tom čase mu šéfovala Veronika Remišová (Za ľudí).
Na nákup kuchynského zariadenia a vybavenia interiéru novej reštaurácie v Brehove získala Bamara takmer 111-tisíc eur.
Reštauračné zariadenie v obci chýba.
V jej centre je obchod a krčma.
Starostov projekt dostal najviac bodov od výberovej komisie, ktorá schvaľovala finančnú podporu pre obce a firmy v rámci programu pre najmenej rozvinuté okresy.
Členovia komisie napríklad vyzdvihli, že „žiadateľ vynaložil značne vysoké finančné prostriedky z vlastných zdrojov na kúpu pozemku a budovy, kde je projekt realizovaný."
Predseda komisie a zároveň vtedajší prednosta trebišovského okresného úradu Gejza Gore ako plus podotkol, že má reštaurácia zamestnať piatich ľudí.
Reštaurácia vo výstavbe
Podľa zmluvy o regionálnom príspevku sa za zrealizovanie projektu považuje len nákup kuchynského zariadenia a vybavenia interiéru reštaurácie.
Z rezortu uviedli, že aktuálne prebieha administratívna finančná kontrola predloženého vyúčtovania príspevku.
Budúca reštaurácia Brehov stojí na opačnom konci obce blízko kostola, cez cestu je cintorín.
Od reštaurácie bude výhľad na bludisko.
Keď sme boli v obci minulý týždeň, na stavbe nikto nepracoval.
Nie je ani oplotená. Prístup k nej je tak možný bez problémov.
Balog priznáva, že prioritou je teraz bludisko, aj keď by podľa neho bolo najlepšie, aby sa obe stavby otvárali súčasne.
„Reštaurácia je vo výstavbe, vybavenie do kuchyne sme nakúpili, zamestnali sa traja ľudia, všetko sa splnilo. Dotácia nebola na stavbu, to robí firma Bamara,“ hovorí Balog o peniazoch, ktoré dostal z ministerstva.
Personál, ktorý teraz robí práce pri výstavbe reštaurácie, podľa neho bude zamestnaný aj po jej otvorení. Balog však nemá odhad, kedy to bude.
Podnikanie starostov
Starosta môže vykonávať podnikateľskú činnosť, pokiaľ zákon o obecnom zriadení, respektíve ústavný zákon o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov neustanovuje inak.
Možnosť starostovho podnikania je obmedzená na živnosť, respektíve slobodné povolanie.
Môže byť aj majiteľom eseročky, ale nesmie byť jej konateľom, čo je i prípad firmy Bamara.
Podľa zákona o obecnom zriadení je funkcia starostu nezlučiteľná s funkciou:
- poslanca,
- zamestnanca obce, v ktorej bol zvolený, to neplatí, ak zamestnanec obce je dlhodobo uvoľnený na výkon funkcie starostu,
- štatutárneho orgánu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie, zriadenej obcou, v ktorej bol zvolený,
- predsedu samosprávneho kraja,
- vedúceho zamestnanca orgánu štátnej správy,
- podľa osobitného zákona.
Zdroj: Transparency International
Najdôležitejšie správy z východu Slovenska čítajte na Korzar.sme.sk. Všetky správy z južného Zemplína nájdete na Korzári Dolný Zemplín
